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項目簡介

　　隨著我國“雙碳”大戰略指標方針的提出，“雙碳”已經成為2021年最熱門的詞匯之一，在產業重點研究“碳達峰”催生的新技術與新的市場機遇，在創投界熱點追逐“碳中和”概念的熱潮下，各省市區域都面臨著發展的十字路口。經濟要發展，工業依舊是區域手握的最大“底牌”，而“能耗雙控”又成為頭懸利劍，考驗著區域工業的發展路徑、產業水平。如何快速提升政府能耗監管和宏觀調控能力，如何快速、準確的了解到工業企業能耗情況、碳排放情況，如何進一步提升企業能源管理能力，推動企業低碳發展等都是擺在區域節能主管部門乃至政府面前的實際且迫切需要解決的一系列問題。

項目目標

　　本平臺項目一方面要完成對區域重點用能單位能耗數據的精準監測，用于接收、存儲、匯總、分析本地區內重點用能單位能耗在線監測數據，為本地相關政府部門、用能單位提供應用服務，并按規范將數據上傳至國家/省級平臺。系統能夠成為政府監管部門能源數據來源、生成區域行業數據圖表以及相關數據產品的數據出入口平臺。系統可將監測數據作為節能考核、節能監察、節能量核算、能效對標達標、能源審計等相關工作的重要支撐數據，為重點用能單位加強能源日常監控管理、開展能源審計、能效對標、能源計量審查、節能改造等提供支撐服務，切實促進重點用能單位提質增效降本。

　　另一方面要實現基于泛能源大數據的碳排放數據的在線監測以及“雙控”目標的管控，為碳排放主管部門、節能主管部門或單位提供碳排放管理、“雙控”管理工作的抓手，為實現區域溫室氣體排放總量控制、配額分配、考核指標、“雙控”目標的分解落實“兩高”項目管控提供科學的數據支撐。還有就是在企業側深度探索新一代信息技術與工業化的融合，助力企業能源精細化管理、節能減排、提質增效。

通過本項目的建設，達到以下應用目標：

建設模式

（一）平臺建設方面

　　依托區域電子政務云現有資源搭建重點用能單位能耗在線監測平臺，通過平臺的建設完成區域范圍內重點用能單位的一級能耗數據接入以及與省平臺的數據上傳對接。

　　建設基于泛能源大數據的雙控低碳管理平臺，實現“雙控”目標任務分解與跟蹤、碳排放在線監測、決策支持、運營監管、“兩高”項目管控等服務。

（二）企業端建設方面

　　推進區域內重點用能單位按標準規范開展接入端系統（實現一級能耗數據采集、上傳）建設工作。

　　可借鑒天津市接入端建設經驗，根據完成時間節點出臺分層補貼政策鼓勵和引導企業開展能源管理系統建設，真正提高企業能源管理水平，幫助企業節能降本。

　　另外，結合區域產業特點，選定煤炭開采企業、重點耗煤企業，推進煤質在線檢測系統建設試點工作，從源頭上把控碳質的同時，也為上端應用平臺提供更為準確的煤量、煤質數據。

建設內容

本項目依托區域電子政務云現有資源構建區域重點用能單位能耗在線監測與雙控低碳管理平臺，以及與上級平臺的數據上傳對接。

　　1.搭建重點用能單位能耗在線監測平臺，完成區域范圍內重點用能單位的一級能耗數據接入以及與上級平臺的數據上傳對接。

　　2.加快推進重點用能單位接入端系統建設。推進企業按標準規范開展接入端系統（實現一級能耗數據采集、上傳）建設。

　　搭建基于泛能源大數據的雙控低碳管理平臺，實現“雙控”目標任務分解與跟蹤、碳排放在線監測、決策支持、運營監管、“兩高”項目管控等服務，助力政府“雙控”、“雙碳”目標實現。

　　3.推進企業能源管理系統建設，幫助企業實現能源精細化管理，切實提高企業能源管理水平，同時，將企業三級能耗數據對接到重點用能單位能耗在線監測平臺，深度監管企業“雙控”任務落實情況。本著“早建設、早受益、高補貼”的原則，按時間節點推進企業能源管理系統建設。

　　4.選定煤炭開采企業、重點耗煤企業，推進煤質在線檢測系統建設試點工作，實現煤炭指標的快速、準確檢測，幫助產煤和燃煤企業快速、有效開展煤質分類工作，從源頭上把控碳質，助力節能減排、提質增效。

項目建設價值

通過本項目的建設，實現以下幾方面的應用價值：

1.提高區域工業能源監管水平

　　基于系統監測范圍內重點用能單位能耗數據的實時采集、網上直報、人工輔助錄入等多種數據獲取模式，建立區域工業領域重點用能單位能耗監測體系。利用人工智能、大數據、物聯網、移動互聯網等技術對海量數據進行數據挖掘、深入分析，實現對重點用能企業能耗情況的動態監管及綜合管理。

2.提高區域工業企業能效水平

　　對區域及行業、企業的能效水平進行分析，包括對企業的能源消費品種、主要產品能耗、用能設備的運行情況等進行監測匯總，從而動態的分析各行業的能源利用效率，用能設備的運行效率，幫助節能管理人員隨時監管所有納入監測范圍內的重點用能單位能效水平情況。

3.實現城市能源供需預警

　　在全面獲取監測范圍內重點區域、行業、企業能源使用、消耗、配置及調度情況的基礎上，進行深度數據挖掘分析，利用預測預警技術建立預測數學模型?；谄髽I實時、歷史用能數據，實現對區域各能源品種的儲備情況進行預警，為城市能源使用、保障、調度提供準確的決策依據。

4.重點用能單位節能分析與考核

　　提供完善全面的“雙控”指標考核機制，對超標企業進行節能指導，加強政府管理部門的節能管控力度。

5.決策支持及專家智能

　　利用組建的數據倉庫建立高度自動化、智能化的決策支持及專家智能系統，對用能企業的能耗進行合理、科學的分析、咨詢和指導，幫助用能企業做出及時、正確、可行、有效的問題解決方案。

　　為政府督查工業領域節能降耗指標完成情況、科學制定節能監管決策提供多方位、可視化的數據信息查詢和決策支持服務，利用分析后的數據根據節能法規及節能監測標準進行科學的專家咨詢決策。

6.推動區域低碳發展變革
　　依托平臺的應用，可以創新化、數字化的方式科學把握“雙控”、“雙碳”目標深刻內涵，從而達到激勵重點用能單位生產發展方式綠色轉型，促進治理體系發展、產業結構變革，構建完善的節能低碳發展體系，成為區域“兩高”項目管控利器的同時，也成為區域達到能耗“雙控”及“雙碳目標”的“推進器”。